首先，我們先來看一下新聞。我是用Google搜尋「意圖使人不當選」的新聞條目，隨手抓兩個出來而已，並沒有刻意篩選過。

ETtoday.com 拚立委／北市四／莊婉均分票？蔡正元擔心徐國勇得利？

對於蔡正元的質疑，徐國勇則表示，「沒有這回事，他如果這樣講我會告他『意圖使人不當選』、『毀謗』」。徐國勇並要求蔡正元將相關證據拿出來。

ETtoday.com 拚立委／控散發黑函　陳朝龍率眾赴李慶華總部

陳朝龍：本人在這裡宣布將到地檢署控告，檢察官瀆職，李慶華意圖使人不當選。

正式開講之前，我要先問各位一個很簡單的問題：「會有人刻意替競選對手拉票嗎？」

第七屆立法委員選舉，採用的是單一選區兩票制，每一個選區只選出一名立法委員。如果一號候選人當選了，則其他二三四號就都落選。換句話說，當一名候選人替自己拉票的時候，他做的事情絕對是「意圖使人不當選」。

回頭看一下上面的這兩篇新聞，他們到底是要告什麼「意圖使人不當選」啊？

公職人員選舉罷免法 第 104 條的全文長這樣：

意圖使候選人當選或不當選，以文字、圖畫、錄音、錄影、演講或他法，散布謠言或傳播不實之事，足以生損害於公眾或他人者，處五年以下有期徒刑。

這句話裡面，意圖使候選人當選或不當選，只是前提，本身並不是一個「行為」。實務上要成罪，最重要的還是「散布謠言或傳播不實之事，足以生損害於公眾或他人者」。簡單的，上面那兩條新聞的當事人，都是沒讀過法律就亂告，純粹為了炒新聞而浪費司法資源。

看懂法律條文很難嗎？我相信，大部分時候是很困難的。

但是這條法律，我個人認為重點很明確，應該是有讀過書的人都可以找得出重點所在。要選立法委員的人，就算不是學法律的專業出身，至少也要跟一般知識份子的法學素養相當吧？我寧願相信他們是為了炒新聞所以刻意不管法條全文，不然連立委都不懂法律就真的太悲哀了…

題外話，選罷法第109條長這樣：

意圖妨害或擾亂投票、開票而抑留、毀壞、隱匿、調換或奪取投票匭、選舉票、罷免票、選舉人名冊、投票報告表、開票報告表、開票統計或圈選工具者，處五年以下有期徒刑。

不知道郝市長主張的兩階段投票算不算「隱匿、調換或奪取投票匭」？